Felles ja til regioner

I et historisk møte mellom partiene Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV i Vestfold, ble de enige om en felles uttalelse som gir sin støtte til forslaget om å gjennomføre en demokratiserings- og forvaltningsreform i Norge fra 2010.
Uttalelsen ble vedtatt torsdag etter en rådslaging som ble innledet av følgende politikere: Stortingsrepresentant Dag Terje Andersen, (Vestfold Ap), stortingsrepresentant Trygve Magnus Slagsvold Vedum, (Hedmark Sp) og SVs fylkestingsrepresentant Ivar Ramberg.
Dette er uttalelsen:
"Vi støtter de mål, verdier og premisser som kommer fram i Soria Moria erklæringen, vedrørende regionenes framtidige rolle i norsk forvaltningssystem. De oppgavereformer som har vært gjennomført de senere år har ført til mer statliggjøring, nå er tiden inne til å tenke nytt. Heri ligger reformens viktigste politiske idégrunnlag - forvaltningsreformen må virke som en demokratiseringsreform og markere en endring fra statlig styring og enøyet tro på markedsløsninger, til fordel av mer folkevalgt innflytelse.
En forutsetning for at reformen skal lykkes er at den får en økonomisk bærekraft. Partiene vil derfor anbefale at regionene skal finansieres gjennom en kombinasjon av rammeoverføringer og skatteinntekter. En slik delt finansieringsordning, med fritt skatteøre innenfor gitte rammer, kan styrke nærheten til eget inntekstgrunnlag som igjen vil spore til forsterket regional utvikling og økt regionalt politisk engasjement.
Vi er også enige om at desto flere oppgaver som overføres til det regionale forvaltningsnivået, desto større må regionene være. Dette tilsier at de nye regionene må være større enn dagens fylker.
Skal de nye regionene lykkes må det etableres god dialog med kommunene på viktige områder. Kommunene må i praksis være de viktigste premissgiverne for regional politikk og planlegging. Vi ser det derfor som svært viktig at kommunene involveres i utformingen av regionene og at kontakten mellom regionene og kommunene blir ivaretatt på en forpliktende måte.
Partiene er også enige om nærhetsprinsippet, og ber regjeringen arbeide for en desentralisering av oppgaver også til kommunene. Med dagens kommunestruktur, med mange små kommuner, er vi imidlertid enige om at det ikke vil være aktuelt å overføre ansvaret for videregående skoler. Videregående utdanning er et viktig virkemiddel for regional utvikling.
Vi ble videre enige om at den regionale planleggingen må styrkes som samordnings- og styringsinstrument, regionale arealplaner må kunne gjøres rettslig bindende.
En reform av denne størrelse og betydning må gjennomføres ut fra klare mål og visjoner, og med så stor vilje og kraft at det er mulig å nå de mål som er satt. Ansvaret for å drive reformen gjennom ligger først og fremst på sentrale myndigheter. Reformen må rydde opp i måten staten har regionalisert seg og ta utgangspunkt i at den skjønnsutøvelse som i dag foretas av fylkesmannen, skal underlegges folkevalgt styring og kontroll. Fylkesmannens nye funksjon må begrenses til kontroll og rettssikkerhet."

redaksjonen[AT]gjengangeren.no